DILI, STLNEWS.co – Pemerintahan Konstitusional ke-9 pimpinan Perdana Menteri (PM) Xanana Gusmao mengagendakan program kerja 120 hari melakukan audit untuk Daerah Administrasi Otonomi Khusus Oekusi-Ambeno (RAEOA) dan Zona Ekonomi Spesial Sosial Pasar (ZEEMS).
PM Xanana Gusmao mengutarakan hal itu dalam presentasi program pemerintahan konstitusional ke-9 di Gedung Parlamen Nasional, Dili, Selasa (18/7/2023).
“Pada 120 hari mendatang, kita akan segera melakukan audit untuk RAEOA- ZEEMS dan juga melakukan audit terhadap institusi negara lainnya,” kata Xanana.
Ia menjelaskan bahwa lembaga lain yang akan diaudit meliputi Mahkamah Audit, KAK (Komisi Anti-Korupsi), MP (Ministerio Publiku), Komisi Fungsi Publik (KFP), Inspektur Jenderal Negara, serta lembaga administrasi pemilihan, termasuk audit terhadap bisnis atau kontrak yang telah dilakukan oleh pemerintahan sebelumnya saat berakhir masa jabatannya.
Sementara itu, Anggota Parlamen Nasional dari Fraksi FRETILIN, Maria Angelica Rangel, menyatakan terkait dengan permintaan Xanana bahwa akan melakukan audit untuk RAEOA-ZEEMS, pihaknya telah menerima audit dari Mahkamah Audit, dan juga ada laporan yang berseberangan yang telah dilakukan Mahkamah Audit terhadap Oekusi. Karena itu, pihaknya menyampaikan terima kasih kepada PM Xanana untuk melanjutkan audit itu.
Dia menyatakan bahwa ia ingin menanyakan kepada PM Xanana mengenai hasil audit yang merugikan negara seperti Laporan Timor Cement Hera, Laporan Pembangkit Listrik Hera yang besar yang telah dibeli pada waktu itu, namun tidak digunakan, dan kemudian laporan dari Mahkamah Audit tentang ZETY Hera yang adalah laporan lait house, laporan MDg ketika dibuat.
Ia menekankan bahwa beberapa hal telah terungkap sebagai kejahatan, tetapi hingga saat ini para pelaku dalam pemerintahan belum datang untuk bertanggung jawab.
Fraksi FRETILIN di Parlemen Nasional menantang pemerintah untuk melakukan perubahan kebijakan terkait dengan undang-undang yang menciptakan RAEOA-ZEEMS dan menyatakan bahwa perlu dilakukan referendum agar rakyat yang memutuskan.
Menurut anggota Parlamen Nasional dari Fraksi FRETILIN, Joaquim do Santos, pemerintah saat ini ingin melakukan perubahan kebijakan terutama terkait dengan undang-undang yang menciptakan RAEOA-ZEEMS.
“Saya berpikir kita semua harus setuju untuk meminta pendapat rakyat Oekusi melalui referendum. Rakyat Oekusi mengatakan bahwa mereka tidak ingin lagi dengan Autoridade, mereka ingin kembali ke administrasi, mereka tidak ingin lagi ZEEMS. Jadi, pemerintahan konstitusional IX harus menciptakan kondisi untuk melakukan referendum di Oekusi agar rakyat Oekusi yang memutuskan,” kata Joaquim do Santos.
Ia menyatakan bahwa untuk setuju atau tidak dengan keputusan politik yang telah dibuat sebelumnya melalui konsensus nasional.
Ia menegaskan bahwa undang-undang yang menciptakan RAEOA ini adalah status konstitusional yang wajib, dan kemudian menciptakan konsep ZEEMS ketika para wakil menyetujui undang-undang ini bersama dengan program politik ekonomi sosial pasar yang disepakati dengan Autoridade RAEOA secara konsensual, parlemen tidak memberikan suara menentang.
Ia menekankan bahwa tiba-tiba pemerintah IX akan mendirikan otoritas baru, dalam konsep RAEOA ZEEMS.
“Hal-hal yang kita ciptakan untuk menciptakan munisipalitas khusus Atauro berdasarkan undang-undang, kecuali keputusan yang menjadi undang-undang itu melanggar konstitusi, kita dapat memberikan alasan kepada pemerintah IX untuk membatalkannya,” katanya.
Ia menekankan bahwa keputusan pertama PN telah diambil, dan pemerintahan VIII ini didasarkan pada tugas konstitusional yang telah ada, dan masyarakat Atauro dan Oekusi senang selama ini.
Ia menyebutkan bahwa jika ada perubahan mendadak, perlu ada penjelasan mengenai dampak negatif dari perubahan tersebut, kerugian bagi negara dan kerugian bagi rakyat Oekusi dan Atauro.
Menyikapi hal itu, PM Xanana Gusmao mengomentari RAEOA-ZEEMS dengan mengatakan bahwa dalam konstitusi dan undang-undanglah yang memerintahkan hal ini bukan hal baru.
“Jangan berpikir bahwa saya melakukan semuanya, tetapi harus ada revisi karena ZEEMS adalah zona ekonomi sosial dan pasar,” kata Xanana.
Menurut Xanana, ZEEMS didirikan untuk belajar apa itu ZEEMS, karena belajar tidak hanya di kelas keempat atau tahun kedua, tetapi selamanya harus terus belajar.
Xanana mengatakan bahwa inilah ZEEMS, ketika orang mengatakan zona ekonomi khusus ini dapat langsung menyesuaikan dengan konstitusi, tetapi ekonomi sosial pasar tidak memiliki konstitusi sendiri.
Maka dalam konstitusi memberikan otonomi ini untuk memberikan manfaat bagi masyarakat di wilayah tersebut, karena itulah undang-undang ini diciptakan, bukan untuk hanya mengkritiknya, karena pemerintah IX bukanlah pengacara atau santo/santa.
Menurut Xanana, rakyat mengatakan mencari doktor kura-kura, dan dengan ini melihat bahwa konsep ZEEMS yang tertulis dalam undang-undang, rencana untuk ZEEMS juga belum ada, kemudian dalam keuangan.
“Maka jika membicarakan RAEOA, berbicara mengenai ZEEMS, ini melibatkan banyak risiko seperti Covid datang dari Kefa dan Atambua dapat masuk, maka perlu adanya revisi untuk memisahkan Autoridade dan ZEEMS, juga harus dibicarakan tentang desentralisasi dalam pemerintah dan dalam perwakilan kabupaten dan kotamadya harus ada pemisahan. Kita bisa menulis konstitusi, tetapi terkadang kita dapat meremehkan konstitusi, tetapi kita harus terus merevisi untuk kemajuan kesejahteraan dan dalam kasus RAEOA-ZEEMS bagi populasi Oekusi,” tandasnya.
Namun, ia meminta agar dilakukan referendum untuk memisahkan itu, dapat dilakukan agar tidak hanya ada wajah tua dengan pakaian lama yang ingin melakukan segala sesuatu yang diinginkan di Timor ini.
“Itulah sebabnya perlu dilakukan referendum untuk kebutuhan untuk memisahkan, untuk ZEEMS sebagai konsep dapat mengeluarkan rencana untuk Oekusi dan sejenisnya yang akan membangun rakyat,” pungkasnya.
Selain itu, anggota Parlamen Nasional dari Fraksi CNRT, Natalino dos Santos, menyatakan sepenuhnya setuju dengan program pemerintah konstitusional, dan ingin melakukan perubahan terhadap aturan-aturan yang ada dalam RAEOA-ZEESM, karena sepenuhnya setuju untuk melakukan referendum.
“Kami sepenuhnya setuju dengan pemerintah untuk melakukan revisi undang-undang referensi, karena implementasi zona ekonomi sosial pasar dengan RAEOA, selama pertumbuhan dolar sebesar 850 USD, tidak memiliki pengembangan yang seimbang. Karena itu, kebijakan pemerintah ingin membentuk otoritas baru, kami setuju, karena otoritas sebelumnya tidak memahami konsep yang dituangkan dalam undang-undang RAEOA-ZEESM,” ujarnya.
Dikatakan bahwa dalam konstitusi Pasal 37 menyatakan bahwa mendirikan zona ekonomi sosial pasar, tetapi nyaris hampir setahun tidak dapat memisahkan antara zona ekonomi sosial dengan otoritas. Karena itu, dia berterima kasih kepada pemerintah konstitusional ke-9 yang ingin merevisi atau melakukan referendum tentang undang-undang otoritas di RAEOA, agar dapat mengembangkan ekonomi di Oekusi.
(Tim STL)
